同时在去产能时,也要保证市场供应。现在经济正在回暖,投资、工业生产各个方面都在升温,今后钢材需求也会进一步增加,所以去产能要保持一个合理的力度,去产能与稳定供应要协调起来。此次督查将涉及到钢铁煤炭行业化解过剩产能工作。支持企业和金融机构赴境外融资,支持东北地区探索发行企业债新品种,扩大债券融资规模。有序转让部分地方国有企业股权,所得收入用于支付必需的改革成本、弥补社保基金缺口。加快解决历史遗留问题,2017年底前推动厂办大集体改革取得实质性进展,2018年底前基本完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。(三省人民政府组织实施,国务院国资委、财政部、国家发展改革委、人力资源社会保障部指导支持)加快推动东北地区国有林区、国有林场改革,提出分类化解林区林场金融债务的意见。(国家发展改革委、财政部、国家林业局按职责分工负责,东北三省和内蒙古自治区人民政府〔以下称三省一区人民政府〕组织实施)  (三)加快民营经济发展。

第四方面是加强组织协调。(国家发展改革委牵头负责,三省一区人民政府组织实施)  (十)开展对口合作与系统培训。组织辽宁、吉林、黑龙江三省与江苏、浙江、广东三省,沈阳、大连、长春、哈尔滨四市与北京、上海、天津、深圳四市建立对口合作机制,开展互派干部挂职交流和定向培训,通过市场化合作方式积极吸引项目和投资在东北地区落地,支持东北装备制造优势与东部地区需求有效对接,增强东北产业核心竞争力。2017年2月底前将对口合作工作方案报国务院审定后实施。国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略、加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见  国发〔2016〕62号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  为深入推进实施党中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的战略部署,按照立足当前、着眼长远、标本兼治、分类施策的原则,现就积极应对东北地区经济下行压力、推动东北地区经济企稳向好提出以下意见。四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。

鼓励各地建立应急转贷、风险补偿等机制。对消费品标准和质量提升示范区、技术标准创新基地,比照高新技术产业园区,享受出口贸易便利等政策优惠。记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。加大对农业保险产品的开发和推广力度,鼓励有条件的地方探索开展价格指数保险、收入保险、信贷保证保险、农产品质量安全保证保险、畜禽水产活体保险等创新试点,更好地满足返乡下乡人员的风险保障需求。